过去5年，是永城综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期，广大干群在贯彻落实科学发展观的生动实践中，谱写着全面转型、加速崛起、跨越发展的崭新篇章——永城正在逐步实现着从边缘走向前沿的华丽转身，在中原崛起中，发挥着越来越重要的作用。
工业强市：促进跨越
2012年上半年，全市工业经济运行延续了去年第四季度以来的良好发展势头，工业成绩喜人：全市规模以上工业企业累计完成工业总产值321.9亿元，同比增长32.1%，完成工业增加值103.6亿元，同比增长11.5%，完成主营业务收入466.5亿元，同比增长20.9%。
这些数据，彰显的是永城市工业经济实力的迅速增强，体现出工业发展平稳的良好势头。
十七大以来，永城经济社会发展动力和活力进一步增强。在永城大地，从工业企业生产车间到重点项目建设工地，从乡镇特色工业园到产业集聚区，处处涌动着发展工业的热潮，到处焕发着振兴经济的活力。在工业生产稳步发展的同时，昔日的永城也正焕发着勃勃生机，谱写着“百强晋位”、“富民强市”的新篇章。
永城加速崛起的蓬勃势头，缘于过去5年跨越发展奠定的坚实基础。数据无声，却是辉煌的有力见证。5年来，全市生产总值完成由“十五”末的130.9亿元，增加到“十一五”末的289.3亿元。规模以上工业增加值由“十五”末的53.9亿元，跃升到“十一五”末的167亿元，利税也由2005年的27.5亿元，增长到2010年的58.6亿元。
十七大以来，永城市工业经济抢抓机遇，在发展中坚持稳中求进，“好”字当先，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和转变经济发展方式，使永城市工业经济得到了迅猛发展。
永城作为豫东的产煤大市，煤炭资源十分丰富。永城市委、市政府为了实现经济的可持续发展，实现资源的循环利用，在发展“黑色经济”时坚持“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”方针，使优势资源向优势产业集中，优惠政策向优势产业倾斜，优质服务向优势产业保证，永城正逐渐被打造成中国最大的煤化工基地。在政府的正确引导下，世界500强的永煤集团依靠科技促创新，通过整合改造煤炭主业，迅速提升化工产业，加快建设有色金属产业，做大做强装备制造产业，积极发展新兴产业等多种形式，使企业内部产业结构发生了根本改变，实现了煤炭、化工、有色金属、装备制造“四轮驱动”，促进了经济效益迅猛增长的同时，已连续4年保持了安全生产无事故的良好记录。
永城在搞好“黑色经济”的同时也着力发展“白色经济”即面粉产业。永城小麦产量实现了九连增，为永城市面粉产业的发展提供了坚实的物质基础。
2005年，永城赢得了“中国面粉城”的美誉，成为中国最大的面粉生产加工基地。为做大做强面粉业，“十一五”期间，永城制定了“白色经济”发展规划：高标准建成中国面粉质量检测中心，确保面粉产品质量；建立中国（永城）谷物食品研究院，打造食品研发基地；创建“中国面粉食品商贸城”，构建国际性食品交易中心；同时，随着“中国面粉质量检测研发中心”和“中国现代谷物研究院”的建成并投入使用，确立了永城在全国面粉质量检测、科技研发等方面的权威地位和绝对发言权。“十二五”以来，为让面粉企业的发展实现规模化、集约化、品牌化经营，永城市委、市政府决定把永城的140余家面粉加工企业整合为五家面粉集团。2012年5月30日，永城市首家由三顺面粉、七喜面粉、豫凤面粉、雪花面粉、翔冠面粉、正宇面粉、威龙面粉、白鸽面粉、三翔面粉、桦丰面粉等10家面粉企业组建的河南三顺面粉集团正式揭牌，标志着永城市面粉企业组团发展的步伐再次加快，再次实现了跨越发展。组建后的河南三顺面粉集团，日加工面粉能力达2600吨，年加工能力78万吨，年销售收入超过10亿元，可实现利税3000万元。截至7月底，永城已成功组建五家面粉集团，这标志着永城的日加工小麦能力已达到4100万吨，永城的白色经济已掀开崭新的一页。
不仅如此，永城还突出发展旅游业、无公害特色农业、高科技产业等“绿色经济”，并初步实现了三次产业结构的协调发展，三次产业结构由2006年的“二一三”优化调整为2011年的“二三一”，二三产业比重达到85%，比2006年提高7.5个百分点。
随着永城工业企业的发展，永城的县域经济实力逐步壮大，竞争力逐步增强，自2009年以来，永城连续三年跻身全国县域经济百强县（市）行列，并在2011年名列第93位，成功入围中部百强前十强。
产业集聚：助推跨越
近年来，永城市委、市政府紧抓中原经济区建设、承接东部地区产业转移的良好机遇，在大力发展沱南工业区、神火工业区、煤化工工业区的同时，着力实施产业集聚战略，大力发展产业集聚区。
永城把产业集聚区建设作为“调结构、保增长、增厚劲、促发展”的有效抓手，按照“一区五园”的基本框架，以产业集聚为龙头，以煤化工、铝精深加工、装备制造、金属铸造、陶瓷五个产业为依托，着力提升煤电铝、煤化工、铝精深加工、钢铁铸造、机械装备制造、食品加工、皮革、新型建材、陶瓷、纺织服装等产业的质量和效益，着力把永城产业集聚区打造成“优势企业的集中区、现代化城市的功能区、科学发展的示范区、改革创新的试验区”，使永城成为全国重要的煤化工生产基地、河南省重要的铝精深加工基地和以矿山机械制造为主的装备制造业基地、豫东重要区域产业引擎。
目前，在总体规划29平方公里的面积上，已初步形成了“一区五园”的格局，即东部的铝精深加工工业园、西部的煤化工产业园、中部的装备制造业产业园、北部的钢铁铸造产业园和面粉食品工业园。
永城产业集聚区作为河南省政府首批确定的175个产业集聚区之一，也是我省50个新型工业化产业示范基地之一。在“十一五”期间，通过几年的招商选资、项目建设，一批重点项目相继入驻产业集聚区。永城的产业集聚区建设在以产业集聚为承载、以煤炭资源为依托的基础上，形成了煤—煤化工—精细化工、煤—电—新型建材、煤—电—铝制品加工、铸件铸造—机械装备制造四条主导产业链条。2009年，在园区招商引资重点项目建设综合评比中，位居商丘市各县（市、区）第一名。2010年，被河南省评为2009年度发展又好又快的产业集聚区。
在河南龙宇煤化工公司，2008年底已形成年产20万吨纯度高达98%的二甲醚生产能力，年产50万吨甲醇生产线也已顺利投产；投资47亿元年产40万吨的醋酸及其配套工程项目正在建设中；20万吨醋酸酯和50万吨甲醇二期工程已列入“十二五”规划中。
在永城永金化工有限公司，投资8亿元年产20万吨乙二醇及其在此基础上开发的汽车防冻剂、化纤面料（涤纶）等多种下游产品项目，也在建设中。
投资6亿余元，已经投产的河南科源电子铝箔有限公司，通过铝液进行精深加工，年产3万吨精铝、3万吨电子铝箔的高技术产业，不仅有效填补了河南高新技术产业在该制造领域的空白，还使该产业在永城的落地投产，让永城铝箔制造成为了国内同行业的三大巨头之一。
河南唯一一家专业的生产中小型挖掘机和旋转挖钻的黄河工程机械有限公司，年产230台的新型挖掘机生产线已投产，二期120台旋转挖钻项目正在建设。
像这样投资过亿、年产值过亿落地产业集聚区的在建或已经投产的项目是不胜枚举。但无疑这些围绕煤炭而衍生的相关项目在集聚区内纷纷投建，使集聚区产业规模逐渐壮大的同时，还进一步使围绕煤化工而兴起的产业链条不断得到延伸和拉长，逐步发展起一批产品链长、资源利用率高、市场需求大的精细化工产品和高附加值产品。在给永城经济发展注入新的血液和活力的同时，也增强了永城经济发展的后劲，为“百强晋位”、“富民强市”、实现永城的跨越发展奠定了坚实的经济基础。
市建设：点亮跨越
2006年，河南省八次党代会作出“支持永城建设成为集聚带动作用强的中心城市”这一战略性区域布局，永城中心城市的定位逐渐凸显优势，“中国县域经济综合实力百强之梦”也由此拉开帷幕。
建设集聚带动作用强的中心城市是时代赋予永城的历史使命，是变边缘地区为前沿阵地、打造豫东桥头堡、勇当中原经济区建设排头兵的必然要求。 过去五年，在城市建设中，永城围绕“一年一小变、三年一中变、五年一大变”的发展战略，建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城这一发展方向，紧紧瞄准“百强晋位”和“富民强市”两大目标，把搞联创、建新区作为各项工作的重点，常抓不懈。经过永城人民多年的努力和拼搏，新型农村社区建设、四城联创、道路建设等方面实现了跨越式发展，永城的集聚效应越来越明显，带动能力越来越强大，中心地位越来越重要。
2009年，永城市委、市政府开始实施“四城”联创。经过一年的努力，2010年，永城市顺利夺取“省级园林城市”、“省级卫生城市”和“省级文明城市创建工作先进市”的称号。在“十二五”开局之年，永城又获得“河南省文明城市”、“国家园林城市”等称号。在开展“四城联创”的同时，永城也大力推进新型城镇化建设。永城把新型农村社区建设作为新型城镇化建设的主抓手，突出工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村“五个重点”，将全市732个行政村3671个自然村统筹规划为140个新型农村社区，建立政府主导、村民理事、工农共建、城乡联动、政策激励五大机制，进行集中集聚、集群集约建设，吸引、促进农民向新型农村社区转移。截至2011年底，永城已全面建成72个新型农村社区。
在搞联创、建新区的过程中，永城增加了资金投入，加大了公共基础设施建设力度，兴建了档案馆、群艺馆、图书馆、科技馆、博物馆、殡仪馆、体育馆、纪念馆、青少年活动中心、老年活动中心等“十大场馆”。同时，永城的城市功能不断完善，生态环境大为改观。“十一五”末，永城城市建成区面积已达47平方公里，城区人口达45万，城镇化率达42.86%，绿地覆盖率达38.24%。
在交通发展上，“十一五”期间，永城依照省委“科学发展、交通先行，中原崛起、交通先行，‘三化’协调、交通先行”的指示精神，积极开展“交通建设提速年”活动，加快重点项目建设，完善城乡交通体系，着力打造“一小时交通圈”和“半小时交通圈”。2009年以来，共投资10亿多元用于市内道路工程建设，形成了“六纵六横”的道路网络。到2012年，全市累计投入资金5亿多元，大、中修国省干道111.8公里，7个对外交通出口已全部打通，改建县乡道路300多公里、桥梁400多延米、通村公路150公里。目前，永登高速已建成通车，济祁高速永城段年内即可建成通车，邢商永铁路、郑徐高铁永城段正稳步推进，沱浍河复航工程已正式开工。现在，永城初步形成了以高铁高速为龙头、以地方铁路和国省干道为骨架、以县乡公路为链接、以内河航运为补充的现代化立体交通网络，出行难、路况差的状况得到有效改善。
回首过去，跨越之路上砥砺奋进的永城儿女，让“汉兴之地”激情豪迈，让“能源之都”生机焕发，让“面粉之城”享誉海外，让“生态之市”生机盎然；展望未来，科学发展必将使永城实现更大的跨越，让豫东明珠健步从边缘走向前沿，让富裕、文明、平安、生态、幸福新永城更加美好。
中原崛起，战鼓声催。相信，正处于关键发展时期的永城，在永城市委、市政府的正确领导下，在科学发展观的指引下，定能顺利完成“十二五”时期经济社会发展任务，再次实现跨越发展。
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